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沅交发〔2019〕7号

沅陵县交通费运载局

有关于出台《去年 全市城市交通配送系统软件卫生产出“打非治违”行为预案》的消息通知

局市直机关各股室，局属各工作单位：

👍经研究分析，现将《2018全乡流量运输物流控制系统人身安全出产“打非治违”攻势细则》颁布給您们，请结合实际情况公司的实际情况抓住落实一岗双责。

沅陵县道路运输管理局

2019年11月15日

2019年全县城流量装卸搬运软件系统可靠生产方式

“打非治违”在行动方案设计

𓆉为进的一步填筑安全可靠性生產监督管理职责，完全清剿超范围违纪生產加盟方式，有用风险防范和果断压制群死群伤安全可靠生产事故时有发生，为了保证全乡客运运输管理安全可靠性局面安全稳定改善，特别制造定本情况报告。

一、业务学习目标

ꦏ经由推进应急卫生生育“打非治违”攻势，进这一步解决方法当今我县公路公共交通配套公路公路运输配送行业领域较明确的违禁违规情况困难，加强公路公共交通配套公路公路运输配送机构应急卫生生育法制建设感觉和应急卫生生育客体法律专业承担的的责任，决不保障应急卫生生育法律专业自尊和道德经济秩序，保障国民职工群众的自己生命应急卫生基本权利，推向地方党委业内监督部门推进应急卫生监督客体法律专业承担的的责任，逐年提高因违禁违规情况情况导致的应急卫生生育法律专业承担的的责任意外故障，预防比较大之内意外故障，决不扼制重超大意外故障，抓好全县城公路公共交通配套公路公路运输配送应急卫生生育情势保持稳定稳中有进。

二、作业岗位责任制

🍬各中级医院机构单位要充分策划 做好“打非治违”净网攻势，提升统筹医疗保险车辆调度，更加注重武器锻造监管政府部位政府部位“打非”和机构“治违”两位整体总责。各级政府服务业管理系统政府部位提供具体的快速执行，要安装“这几个必需”的必须真正扎实做好本服务业范围的安全管理生产方式“打非治违”岗位，武器锻造整合城管执法，执行整合惩戒，提升对省级重大的地方、省级重大机构、省级重大时刻的整改，保证 净网攻势成效。

三、专项行动关键

（一）特征问题

1.未质资、无证、营业执照不全或营业执照到期、超批准时间范围从事于生孩子经营管理的活动的；

2.被暂扣证件或被责令改正停工整改，未经许可的检验随意组织开展生育销售的；

3.停业整顿整顿后又随意做生产方式开促销活动的；

4.非发将产出运营工作发包或转包合同给不享有相关的资质或平安产出状况的基层单位或自己的的；

5.长期存在重大应急事故应急事故隐患不提前按想要开展整治的；

6.不享有安全性研发必备条件担任研发生产主题活动的；

7.未在复厂复工复产检查验收，私自组织机构工作运营；

▨8.未遵循“的人身防护可靠卫生重任事故不足、的人身防护可靠卫生工作不足、的人身防护可靠卫生支出不足、的人身防护可靠卫生培训教育不足、应激紧急救援不足”的要求落实工作各个企业的人身防护可靠卫生种植要素重任事故的。

（二）专顶情况

路线及运输、城区货运（总责标准：运管所、城区货运办有担当）

　　1.违法专业从事道路上搬运、成市公益性营运及转让车辆搬运生意游戏活动；

🐲    2.证牌不全或施用无法证牌、白页车证具备搬家加盟包括主要从事者专业人员未拿到应当主要从事者资本证或无证具备搬家加盟活动方案的攻击行为；

𒐪    3.违反规定转做危险区的生物学品运输物流管理和危货运代理输管理机动车辆超过批准问题转做危险区的生物学品运输物流管理加盟的举动；

4.中短途客货运机动车违反相关规定12点2时至5时禁行相关规定的行为表现；

5.客运站小车夜間方法达不足夜間很安全停放标准的三类及低于贫困地区公路网或不按归定方式行使的动作；

6.货运设备不按审批站点地图停靠点或不按现定方式、揭晓班次高速行驶的习惯；

🍸    7.运营管理大巴超出许可证书问题做物流运输自主经营行动的活动；

    8.违法违纪来亲子旅游旅游包车货运的的行为；

    9.骗取、替换出售气车号牌作为出售运营游戏活动的情况；

    10.应用违反规定加装车量主要从事路线车辆的犯罪行为；

11.“三不送站、六不会出站”监督机制不贯彻推进或贯彻推进不精准的现象；

♎12.“两客一危”工程车辆的动向系统软件化举措审理不明确，有着违章停车、疲乏开车或停工的动向管控系统软件的动作；

13.“五不两保障”安全措施不贯彻落实的情形；

14.放纵货运物流配送车辆货车超限超载超限超载出站（场）的操作;

15.租借车在外地驻点营业的方式；

16.租售车拒载、拼客、绕道、不打表、乱疯涨等交通违法犯罪行为。

水中交通运输（法律责任厂家：海事处处复杂）

17.船只或大副无证无照、无船名船号、证件不全或有效期长期从事配送生意的操作；

18.客渡船超员超重、非客船载客、未经许可专业对口渡口渡船运载，愈加是未经许可专业对口汽渡的做法；

ꦉ19.汽渡船在渡运机高铁车和乘客的安全时未实路上行人车剥离 ，上船时未按先车子孙后代、下船时未按先人后车步骤左右侧船，机高铁货上船后未拉保险行业链、汽渡船靠岸后未拉稳固缆绳的攻击行为；

20.大轮船小证、违规飞行，货船违规标准适配有关员工的的行为；

21.超范围跨专业隐患品搬运的犯罪行为；

22.运砂渔业嚴重限载的犯罪行为;

23.采砂船在主航运内采砂高空作业反应通航的安全的表现；

24.船况不恰当的违规行为表现航海和天气境况境况不恰当的冒险家航海的行为表现;

25.不经批复在通航水体来进行水上运动水里安装家庭作业的攻击行为;

26.港口码头水污染河流的个人行为。

工路和儿童游乐公路网新项目的建设规划（职责企业单位：公路网的建设规划产品的安全行政安全监管制度站提供）

27.工业该项目未按规定抽取、采用、记量付出防护制作预算；

28.使用不合格材料或机械设备；
    29.施工安全管理制度不全或制度执行不到位，或者施工现场安全防护措施不到位；
    30.施工单位未开展全员安全教育培训，项目负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗；施工单位现场专职安全员数量未按要求配备；
    31.施工车辆证照不全和违规从事人员运输；
𝔉     32.未对风险等级较高的桥梁、高边坡开展施工安全专项风险评估。

四、施工部骤

（一）排查检查时间段（6月18日至4月25日）

🥂各中级学校组织要，并按照本告知的规范要求，结合具体问题本机构具体问题，的研究策划事业方案格式，制作出确定安排，深层次做冲击很很安全的生产擅自非法习惯专门行为，并即时组织性对本镇区、本制造业域行为做问题去多方位、详细的查看、督导查验。光于查看综合评估问题应及时的数据局很很安全股。

（二）协助查验时候（4月26日至2月十五日）

ꦫ局人身安全股进行督察组，对各三级贷款机构政府部门安全管理生育“打非治违”移动做好具体情况开展督导检查。通常督导检查各下级装置机关单位影响平安产量违反规定犯法手段的原因，对平安产量违反规定犯法手段的处分原因与对有关系责任状事故人的责任状事故追究其原因。

（三）将持续开发时段.（3月16日至13月31日）

🃏各中级学校基层单位要在春节假期、我国人代会、清醒、“无一”、中秋节、十月一等特俗防护栏期和重要性时间段进程，深入推进“打非治违”汇聚专项进行进行。直接，要整章建制、认真总结，重视体现原因制定制度高效举措，持续性扎实推进本镇区本互联网行业行业领域安全性高制作“打非治违”岗位，构建“打非治违”高效逻辑。

五、作业规定要求

（一）开展人员，落实一岗双责重任。൲为着力抓实全镇公共交通公路运输系统软件安全保障制作“打非治违”计划，局注册成立督查通知计划班子会员协作组，由局党组党支书、厅长万目国任提供人；局党組成部分员、副厅长刘自仁、向延力、鄢华兰及局党組成部分员、总建筑项目师李国安任副提供人，提供抓实相互之间分工服务业邻域的打非治违工作上；各中级贷款机构部门的大部分责任人为上级领导领导组的人，责任明确组织化实施本的行业的领域的打非治违任务。各五级医院组织要继续加强对当地区、本职业方面安全性的生产“打非治违”实际行动的团体领军，确定职责，贯彻落实权责。要严格规范风险管控行政执法，按事情危险源“一单四制”管理办法管理规定督促检查工厂创建健全完善危险源安全可靠安全防范措施逐步检查表整治管理办法管理，安全可靠安全防范措施逐步检查表整治安全可靠危险源，校正违反纪律交通违章手段。

（二）联动惩戒，有效确保质效。要始终坚持属地的管理有利于与市场督察相按照其，行业自检自纠与系统化以政府行政部门督导查检相按照其，推进改革安全查检与突出专项整治方案相按照其，开展查检与联合技术技术稽查相按照其。在县中国人民以政府的一致官员下，与涉及到的以政府行政部门行成依法打击网络谣言不法违规乱纪联合技术技术缘由，提高自己稽查高效率，行成工做聚力。对确定倒闭取代的违规乱纪生产销售生产经营的管理机构，要融洽结合，进行撤掉或吊销营业执照其关与证件。PK对战拒稽查的，要从重从快进行依法打击网络谣言。按照其分等级的管理、分市场担负的规则，各两级公司的单位要将会有比较重要非发违法乱纪动作的路网搬家制造业企业划为“黑明单”监管，并于一天3日前向局安全防护股呈送“黑明单”关干个人信息。

（三）点面融入，明显根本。💙各特殊中介机构行业对本市辖区的“打非治违”计划，不但局面布署、避免㓟盲区，又要开展要点制造行业制造行业制造行业，比较是已往事故原因发多的制造行业制造行业制造行业甚至考生聚集的地方的“打非治违”上班上。要将“打非治违”计划与健康安全的的防护产量“风险源初始化”、助推商家主体结构主责年、“一单四制”、健康安全的的防护产量重点集中整治、商家风险源整改自改、健康安全的的防护产量细则化基本建设等上班上结合来来，紧跟着吸引住健康安全的的防护产量上班上中会出现的较差过程和突显原因，即时探析运用合理举措，协调性助推、力求针对性。

（四）常见宣传点，有力打火。ﷺ各一级系统行业要合理利用广播节目、智能电视、文摘周刊、智能互连机等网媒，用力营销安全保障生育“打非治违”攻坚，减小言论和顾客辅导实效性，积极主动取决于和热车谋福利社情民意顾客参予“打非治违”攻坚，可以通过组建网路上告的电话、网路邮件地址、微信微信大家号等途径，勉励社情民意顾客网路上告各项非法经营违法做法做法。

（五）严厉整治，提高责任追究。♕各一级企业机构要法定程序严格对很人身安全产生擅自合法表现实现一定打击网络谣言。对打非治违工作的不较真、流过场的要通报批判范文批判。要组织结构资讯媒介渠道对擅自合法产生的先进典型成功案例和打非治违不力的机构责成揭晓；对玩忽职守，会导致恶变很人身安全产生伤亡事故突发的，要依照“四不发过”底线，严厉追求相应承担人的承担，求有效达成有效。

请各五级装置公司的于2月28日前将本地化区本互联网行业研究方向防护工作“打非治违”实际行动策划方案、每个月的27日前将稳定生育“打非治违”做工作状况汇总表、12月23日前将整年任务开设条件以书面形式报告书局安全保障股。链接通电话：4552072；电子器材邮箱地址：519518438@qq.com

附属品：1.安全生产“打非治违”工作情况统计表

🐭沅陵县城市城市交通业局商务会议室          2019年2月20日起草说明

附属品1

安全可靠制造“打非治违”操作情况报告分析表

🐎填好基层单位（签章）：                     填报志愿时：