沅陵县交通运输局关于印发《沅陵县交通运输行业深入排查潜在风险隐患坚决防范遏制安全事故/行动方案》的通知

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沅交发〔2022〕316号


沅陵县流量运输配送局 相对于发布《沅陵县客运运输配送服务行业更加深入全面排查 内在的分险稳定隐患坚绝防治抵制稳定意外事故 /活动计划方案》的告知   局属各标准、局企事业单位各股室: 《沅陵县交通物流运输物流运输制造业进入危险排查暗藏风险存在危险坚决反对以防扼杀安全管理安全生产事故活动方案格式》早就局党组研发准许,现下发给自己们,请需要开展深入推进贯彻。                       沅陵县交通出行货物运输局          22年6月25日  
沅陵县交通出行车辆制造业深入学习安全检查隐藏风险存在危险因素 果断安会防范抵制安会事件联合行动设计方案   为详细坚定不移贯彻抓好习近平总组织部长总组织部长近几年光于平安产量岗位的注重论述题和注重标示批示神经,坚持问题导向蕴藏近几年省里外产量平安故障收拾,高效防控处理以及平安投资安会伤亡事故案例原因可能性安会伤亡事故案例原因可能性源,依照《一共沅陵县委企业档案室沅陵县公民国家企业档案室光于颁布<沅陵县坚持问题导向自查侧重点企业科技领域隐性投资安会伤亡事故案例原因可能性安会伤亡事故案例原因可能性源坚定不移防控压制以及平安故障移动预案>的通告》(沅办发电机组〔2022〕8-6)及《怀化市道路输送局平安产量专委会会光于颁布<怀化市道路输送企业坚持问题导向自查隐性投资安会伤亡事故案例原因可能性安会伤亡事故案例原因可能性源坚定不移防控压制巨大往上故障岗位预案>的通告》(怀交安委〔2022〕17号)文档文件神经,依照我县道路输送企业真正,从当天起至十月底,在全市道路输送企业组织开展坚持问题导向自查隐性投资安会伤亡事故案例原因可能性安会伤亡事故案例原因可能性源坚定不移防控压制平安故障移动。现依照企业岗位真正,制定出本移动预案。

一、指导性价值观和总体性目的

以辛鸣总书纪观于可靠可靠生產岗位的主要如何理解和主要信号灯批示心情为关键符合,绝对认真执行县委、县区政府和上司企业总监部门管理的决定启动,坚定“人民群众为本、生命可靠为本、可靠可靠一号”,统等壮大和可靠可靠,坚定相关以大问题为支撑性、对象支撑性、报告支撑性,进一步明显增强危险感觉、忧患感觉、主责感觉和底限思路,综合也在展开的“三整改两不断上升”干部们作风纪律发展专题活动类型,压紧填筑可靠可靠生產相关主责举措,力戒类型努力、官僚努力,促进可靠可靠生產“第十六条硬举措”、专题治理整顿十年举措“上升不断上升”、可靠可靠生產大诊断“百天进行”“万余人红袖章户户大卫生卫生问题源逐步检查共迎二世界前十”、可靠可靠“卫生卫生问题源清空”举措、道路城市交通相关大问题顽瘴痼疾集约化治理整顿等重心岗位,深入实际卫生卫生问题源逐步检查道路城市交通装卸搬运企业业务领域隐藏的可靠可靠危险、卫生卫生问题源,绝对应对扼制可靠可靠生產责任事故发生的,为党的二世界前十得胜开幕塑造可靠可靠安稳的工作环境。

二、进行排查位置和游戏内容游戏内容

轻轻地围绕着“人、车、路、企”4类稳定危险点稳定投资危险因素,以道路施工运载、水中铁路路网、公路过程中公司运营、过程中施工规划等多重域为己任点,盯着重中之重阶段、重中之重工厂、重中之重基本原则,重中之重捡查铁路路网运载职业制造营业机关单位合法化正规制造营业施工规划和稳定制造3个严格执行的责任完美(的责任书、放入、培养、电脑监控、应及响应援救严格执行的责任完美)严格执行的责任条件,工厂严格执行的责任《稳定制造法》《广东省稳定制造规章》的实际的条件,工厂确立稳定投资危险因素分类电脑监控和稳定危险点大巡查管控交叉防护工作及稳定投资危险因素稳定危险点墙上公示公告条件,应及响应紧急救援方案制定方案及应及响应练习展开条件,重要重大事件稳定危险点“一单四制”大巡查管控,坚持问题导向才能做到稳定危险点整改计划“五严格执行的责任”(工作、的责任书、费用、有效期限、紧急救援方案)。

🔯(一)道路交通物流运输。对“两客一危”企业及人、车落实全覆盖督查,必须见车、见人、见台账;各运输企业落实“一会三卡”制度、全员安全生产责任制、从业人员安全教育培训、车辆动态监控管理制度等安全管理制度落实情况;各交通站场的安全管理情况;非法违法违规运营精准协同治理情况;安全生产“隐患清零”行动推进等情况。

💫(二)水上摩托交通配套。“四类重点船舶”和重点水域安全监管、渡口渡船安全管理、水上交通安全重大风险防控、船舶碰撞桥梁隐患治理、采运砂船安全治理等情况,重点突出船舶适航、船员适任、应急救援设备配置、气象航道条件满足等方面。

♓(三)道路营销推广。货运车辆超限超载治理、重点货运源头企业超限超载治理、国省道公路养护工程质量年活动推进落实、国省干线公路危旧桥改造、公路路域环境专项整治、普通国省道安防设施精细化提升、独柱墩桥风险整治、长大桥梁技术状况监测实施进展等公路运行安全情况;农村公路提质改造、安防工程、危旧桥改造等实施情况。

🐷(四)建筑项目建成。打击违法分包转包、挂靠资质行为等情况,“坚守公路水运工程质量安全红线”等专项行动开展情况及“一会三卡”制度及十项施工重大风险源管控工作落实情况,深入推进公路水运工程“红线问题”动态清零情况,对桥梁、高陡边坡深基坑开挖等重点作业风险隐患排查的排查整治情况,高度关注主要施工、监理人员资格、履约,施工班组、临时用电安全关键控制点管理,特种作业人员、设备,应急预案,现场安全生产,施工工艺等方面。全面开展国、省、县道隐患排查治理;指导属地乡镇(农村公路)在无安防设施的临水临涯路段设置警示标志标识,并在大面积空板、路基垮塌等重大安全隐患路段落实安全管控措施。

三、责任事故职责分工

局属各方、各装卸搬运中小型企业要从讲魅力值和的非常,令人深思认识到最好现在可靠性高防范具体措施事业的极端分子非常建议,是以“党政同责、一岗双责、通力协作”“三管三都要”和可靠性高生产方式“15场条硬具体措施”耍求,进阶一把手承担和政府监管承担,层层抓到落到位做好团队实现。这次的实际行动由局党组书纪、公安司长向锋为总责任人人,局党组副书纪、副公安司长丁孝军责任人平衡指挥调度,是以局党政党委书记介绍岗位责任制和“4个都要”的耍求,由局党政党委书记介绍通力协作注册4个摸排治理整顿事业组,机关机关单位各各种相关股室、局属各方选择事业岗位责任制做好到落到位。局可靠性高股责任人导出公布和姿料搜集特别整理等规章制度事业。

🃏(一)主干道配送逐步检查整制组。由局党组成员、执法局副局长李然任组长,由局运输股、局行政审批股、道路运输服务中心、交通运输综合行政执法大队、城市客运服务中心联合组建专班开展排查督导工作。局运输股为牵头股室,道路运输服务中心为牵头单位。

ܫ(二)儿童游乐交通银行逐步检查专项整治组。由局党组成员、执法局副局长李然任组长,副局长刘莎琳仁副组长,由局运输股、水运事务中心、交通运输综合行政执法大队联合组建专班开展排查督导工作。局运输股为牵头股室,水运事务中心为牵头单位。

♌(三)道路经营隐患排查治理整顿组。由局党组副书记、副局长丁孝军任组长,局党组成员、执法局副局长向仁荃任副组长,局法制股、局农村办、公路建设养护中心、交通运输综合行政执法大队联合组建专班开展排查督导工作。局行政审批股为牵头股室,公路建设养护中心为牵头单位。

⛦(四)建筑工程构建排摸集中整治组。由局总工程师任辉任组长,局党组成员、副局长姚林群为副组长,局农村办、局计划股、交通运输综合行政执法大队、交通建设质量安全监督站联合组建专班开展排查督导工作。局农村办为牵头股室,交通建设质量安全监督站为牵头单位。

四、做工作标准要求

♛(一)来加入时长和环节。9月21日至9月25日为宣传发动阶段,各工作组要迅速将专项行动方案细化并做好局属各单位和企业的动员发动工作;9月26日至9月30日为企业自查自纠阶段,各工作组要指导各单位、各运输企业围绕自身潜在的风险和隐患开展全面排查,按照“双重预防”机制进行整改;10月1日至10月31日为全覆盖综合检查阶段,各工作组要组织开展领导带队检查、部分执法检查、企业深入排查、“三级会诊”等。

🧔(二)进一大步压实度任务工作。各工作组应进一步细化工作措施和压实工作责任,研究制定工作计划;牵头单位应对标制定检查清单,并严格执行清单检查制度;各责任单位要明确牵头领导和人员,并根据工作计划确定的人数和要求将工作专班人员名单于9月26日上午下班前报送至牵头股室。

ꦦ(三)要从严施行数据来事情管理办法。一是风险隐患分类管控机制。辖区内交通运输生产经营单位必须全面落实双重预防机制,建立风险与隐患两个清单,局属各单位要认真组织评估,分领域分层级建立重大风险和重大隐患清单。对排查出来的重大风险,要督促采取有效的管控措施,并向局安全股报送,风险难以管控的单位要采取暂时停产停业的措施。对存在重大隐患的,要严格落实防范处置的责任、资金、措施、预案,确保限期整改到位。对一时难以整改的重大隐患,要加强跟踪监测,采取严格的防范措施,坚决防止隐患诱发事故。二是安全监管派遣员机制。局属各单位要严格按照《怀化市深入排查重点行业领域潜在风险隐患坚决防范遏制较大以上事故工作方案》(怀办发电〔2022〕68号)要求,要根据单位职能职责划分,摸清本行业领域监管对象底数,建立完善安全监管派遣员制度,并按照分级管控标准,明确派遣员的职责任务并建立联企台账,确保全县交通运输生产经营单位实现安全监管派遣员全覆盖。三是重点隐患线索督办机制。局属各单位要按照《怀化市交通运输行业安全生产领域有奖举报暂行实施办法》(怀交安委〔2022〕10号)要求,积极推动举报奖励机制落实,广泛收集本行业领域风险隐患线索、建立清单,并列入局领导带队检查、日常安全生产巡查、重点联系督导的重要内容,确保督导督查指向明确,增强各类督导检查的针对性、实效性。四是信息一日一报机制。根据市、县要求,在党的二十大安全生产特护期期间,各工作组与局属各单位应坚持一日一调度、一日一专报机制,将风险隐患排查和整改工作开展情况报局安全股,通过通报、约谈、警示、曝光、处罚等有效措施,加强动态督导,确保取得实效。

🥀 (四)持之以恒行政机关管理。各工作组要强化担当,主动履职,以零容忍的态度,以铁的手腕,坚决依法整治交通运输领域违法违规行为。对重大风险隐患和严重违法行为严格按照“四个一律”进行处置,即企业自查发现管控治理到位的,一律不予行政处罚;执法检查发现的,一律从重行政处罚;上级督导检查发现的,一律新闻媒体曝光;排查整治不力导致发生事故的,一律从严从重问责追究。

꧒ (五)淬炼应急处置处突。局属各单位要完善应急预案,强化应急值守,严格落实整治期间领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度,强化信息报送,确保信息渠道畅通。局属各单位、各运输企业要强化应急预案演练,组织开展协同演练,提高联合处突能力。公路、水运等部门应加强应急物资、装备配备和检修,必要时将应急救援力量和物资装备前置,确保一旦有需要能拉得出、用得上、打得赢。

ꦆ(六)提高专项督查责任追究。各工作组在行动期间要力量下沉,切实加强对本行业领域潜在风险隐患整治工作的监督检查,局党组将对各组工作开展情况进行督导和通报。省、市、县也将采取“四不两直”的形式,对交通运输领域行动开展情况进行巡查、督查,巡查督导情况将列入安全生产绩效考核内容。对整治工作不负责、不作为,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,移交纪检监察机关和组织人事部门,按照《推进领导干部能上能下规定》等作出组织调整,并按照法律法规及《怀化市安全生产领域问责实施办法》《怀化市安全生产重大隐患整治不力问责办法》严肃问责。对因整治工作严重失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。