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2020💦年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是疫情防控的的关键之年。在市人力资源和社会保障局的精心指导和县委、县政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记重要讲话精神，按照全县工作会议“全力以赴抗疫情，“两需求，一贯通”、稳岗位、稳就业、稳收入、保民生”的工作要求，全力以赴“稳就业”，织密社保“安全网”，做大人才“蓄水池”，打造社会“稳定器”，创树人社“您满意”，强化能力提升，强化攻坚克难，强化调查研究，强化宣传推广，强化清正廉洁，改进作风抓落实，聚焦差距补短板，创新实干争一流。现将2020年的工作情况总结如下：

一、2020年工作简要回顾

1.   持续推进专业教育个人創業，专业教育个人創業形式基本平衡。

截至12月，全县实现城镇新增就业5903人，完成任务数4990人的118%，；失业人员再就业2489人，完成目标任务数2460人的101%；就业困难人员再就业人员920人，完成任务数910人的101%；城镇登记失业率控制在2.95%以内 ，低于年度控制目标5.5%；🙈当前“311”就业服务对象人数2975人，服务总次数3063次，推荐岗位次数2832次，接受岗位推荐次数431次，推荐岗位成功次数20次，推荐职业培训次数626次，职业指导次数477次，在全县累计开发就业扶贫特设岗位4649个,给予每人每月不低于300元的专岗补贴，安置4649个名贫困劳动力就业，在本村从事公益林看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等公益性工作，让外出就业困难的贫困劳动力“托底化”就业，2020年全县建设扶贫车间共40家，2021年确保乡镇覆盖面达100%。

（1）全力做好企业复工复产用工保障。，并按照“两诉求，一惯通”运作特殊要求，制定“一企一策”和自主创业服务质量经理考核机制筹备返岗复产“直连”专班等办法，想方尽可能服务中小型企业劳动力意愿，🌳全面做好企业复工复产和外出务工返岗工作。今年3月初，在复工复产关键时期，我局与浙江义乌、台州、绍兴等人社部门加大劳务协作力度，加强有组织劳务输出，协调相关部门做好跨区域复工人员的健康教育、防疫知识宣传、出具健康证明等工作。到4月共输送12.41万人外出务工人员复工返岗，其中广东深圳、龙华、珠海、浙江义乌、台州等18个沿海发达地区劳务输入地，实施专车、专列“点对点、一站式”直达输送1.5万人，安排免费爱心返岗运输大巴417台次，高铁专列3列。

（2）用好用足援企惠企稳岗政策。为减少企业在疫情期间受到的影响，积极落实各类企业优惠政策，支持企业复工复产。一是减免社会保险费。为全县220家中小微企业免征工伤保险费，减免金额498万元；为1家大型企业减免金额8.72万元；减免全县72家中小微企业失业保险费82.02万元；免征县内179家中小微企业和7家个体工商户养老保险费2783.8万元，减免人员43722人次，减免滞纳金193万元；对县内37家机关事业单位以外的其他单位实行保险费减半征收，已减免金额73.6万元，减免人员2901人次。𝔍二是发放各类就业补贴资金。我县就业专项资金已拨付1269.1万元，其中职业培训补贴91.7万元，职业技能鉴定补贴0.3万元，社会保险补贴396.5万元，公益性岗位补贴495.4万元，就业见习补贴37.3万元，求职创业补贴146.3万元，就业创业服务补贴118.1万元。另有职业技能提升专项资660.06万元，长沙县对口支援50万元，用于职业培训补贴及职业技能鉴定补贴。

（3）充分完成创业贷款担保  2020🐷年共审核发放创业担保贷款44笔，共725万元。2020前三季度，累计财政贴息资金1925874.5元。支持创业44人，带动就业185人。截至2020年12月10日，正在办理贷款发放手续的8笔，正在实地调查中的4笔，已申请并审核通过准备实地调查的5笔。

2.全面社保缴纳服务体系，的社交化服务工作上牢靠发展。的社交化服务盖住面快速提高，的社交化服务系统快速逐步完善。

2020年全县养老保险🌼参保缴费人数418283人，其中：机关事业单位养老保险21048人，企业职工养老保险41530人，城乡居民养老保险355705人；实际缴费人数191333人，其中：机关事业单位养老保险12453人，企业职工养老保险24296人，城乡居民养老保险154584人；累计参保扩面人数8305人，其中：企业职工养老保险2474人，城乡居民养老保险5831人；离退休人数131390人，其中：机关事业单位养老保险7898人，企业职工养老保险14530人，城乡居民养老保险108962人。全县工伤事故稳妥ꦕ参保单位366家，参保人数26520人，基金征缴金额1118万元（其中税务部门征收628万元），实现了基金总量的基本平稳。离职商业险总共使用征缴下岗保险服务金126.89万，兑现失业了金458人321.58上万元，发放职工医疗保险91.77万元，发放人数428人，发放失业补助金6.6万元，发放人数47人。积极态度推动了社会上保险卡分发，已累计完成信息采集54.67万人，全面推广即时制卡业务，原则上10分钟内完成社保卡的申领。不断加强广州社保股票基金风险防控，ꦐ开发日益完善广州医保经办设备内控考核机制，強化对广州医保新资金的督察，強化广州医保新资金考核机制继续执行的很好性。

3.抓好每天管理运作，人事招聘专业人才运作奋力推进项目建设。

💫做好日常人事人才管理工作，为全县人才工作更好的服务。一是继续开展事业单位工作人员公开招聘工作，全年共公开招聘人员286人，其中教师149人，其他事业单位乡镇站所工作人员112名，政策性安置退役军人25名，全部充实到基层站所。二是加强日常人事管理工作，扎实做好事业单位人员的调动、岗位异动管理、年度考核和正常工资晋升等业务工作。三是完成事业单位专业技术人员晋升聘用审批工作564人次，有序开展职称工作，2020年共申报职称564人，其中初级职称🔴247人、中级经济师评定职称评定172人、初中级专业技术职称145人。四是尽快体现新农村课堂很大打工族薪资侍遇和光于津国家补贴费新规，到龄离休代为办理展开备案和在岗、离离休致死职工丧葬费、一起性抚恤金及遗属活动难题补贴费申请书费质量核审，完整了县镇人事企业事情职工县镇国家补贴费提标事情，造福全镇县镇。

4.提高劳作就业联合执法，劳作就业相互关系比较和睦。

坚定依规行政部门，合理对付劳资产生纠纷，保护全镇劳作的关联团结平衡。从系统上完整的农外来工正当权益服务有效保障了新机制，规定稽查个人行为和案件审理子程序，健全完善了的农外来工很大打工族薪资服务有效保障了金系统。对全镇其它搭建投资项目来进行了排查查检；先后共受理劳动监察投诉举报案件92宗已结案37宗，正在调处55宗，依法受理并形成案卷182起，认定或不认定工伤109起，全年配合市局共完成劳动能力鉴定67起。🍨我局仲裁院共收到劳动争议案件申请152件，其中,不予受理案件58件，立案受理94件，调解结案40件，涉及劳动者40人，仲裁裁决54件，其中涉及农民工工资案43件。并处理2019年积案2起，所有案件涉案金额约468万余元，在市局公布的数据中，我县仲裁院时限内仲裁案件结案率排名全市第二，案件调解成功率排名第一，综合排名位居全市第一，受到了市局的肯定与表扬。

5.升级策划 邻导，增强党建工作上工作上根基。

𒀰（1）强化组织领导、确保阵地建设。成立了由局长担任组长的党建工作领导小组，按照“五化”标准落实各支部建设，开辟有专门的党建工作、学习阵地、及党员活动室。每个经办机构按要求明确有1名专职党建工作者，年初将党建工作经费纳入了年度财政预算。开辟有党务政务公开栏，内容涵盖领导分工、年度内党费收缴，党员发展、为民办实事、作风建设、重大资金使用、人事任免等。

🐽（2）严格发展党员程序步骤、确保党员发展质量关。对近五年发展党员工作进行专项整治。认真落实 “一推两选、全程公开”发展党员制度，并针对工作中容易出现问题的薄弱环节，研究对策堵塞程序漏洞。首先考察发展对象是否具备入党条件，入党程序是否符合规定要求，入党手续是否完备，必要时听取其它部门意见，形成书面考察报告，考察人签字后存入党员档案，有效防止发展对象“带病入党”。其次是要求在确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正五个环节进行公示，公示时间不少于5天时间，凡未经公示的，一律不予进入下步发展程序。三是一律实行票决制。2020年吸收预备党员1名，转正1名。

🐻（3）重视党员队伍管理、规范党建日常基础工作。一是规范党员组织关系转接和党员档案管理。明确要求，转接组织关系，转入同步审查党员档案；对审核有问题的，坚持查清后再予办理转接手续，没有档案的或入党程序严重违规的，不予转接组织关系，有效地避免了“假党员”、党员档案资料不全、人档不符等问题。二是严格党费收缴管理。认真落实中组部关于党费收缴、管理和使用的规定，坚持每年统一核定一次党费基数，每年公开公示2次收缴情况。三是加强对党员的培训和教育工作，定期组织开展“三会一课”，每年对推荐拟新发展的党员和预备党员到县委党校参加县委组织部举办的入党积极分子和预备党员培训班。

6.树立本营业员作，已完成好县委县地方政府的中运行。

ꦯ（1）扶贫工作。今年是脱贫攻坚的收官之年，每位贫困户都顺利脱贫是我们的使命，为了这个目标，我局在县委，县政府的统一领导下，制定了一系列的相关措施。6月以来，全面开展问题大排查和“脱贫质量回头看问题整改”，共发现问题487个，化解问题420个。同时为迎接国家扶贫验收，我局还专门请县扶贫办领导对帮扶人进行政策培训和业务指导，效果明显。在顺利迎接国检后，省、市、县各级检查也顺利过关。

ꦰ（2）退捕禁捕工作。按照“即退即保，应保尽保，应补尽补”的原则，及时准确为退捕渔民办理参保手续和补贴发放.一是全面完成了663名退捕渔民参保意向书的签订，完成了参保制度的自主选择。二是全面完成了社保补贴测算和资金请款，共计2931.9万元财政补贴资金现已全部进入相应的基金账户和代发专户。三是及时督促参保渔民完成保费缴纳，落实先缴后补政策，并按照专业渔民每人5.1万元标准，持证兼业渔民按每人 3.6万元标准，及时兑现了已缴纳社保渔民的补贴发放。

꧟（3）省市民生实事工作。完成全年省市重点民生实事工作，职能技能培训目标任务4000人，实际完成4071人，完成率101.77%；农村转移就业劳动者目标任务1000人，实际完成1514人，完成率151.40%；新增城镇就业目标任务4990人，实际完成5013人，完成率103.56%新增农村劳动力转移就业目标任务6785人，实际完成6857人，完成率101.00%；“互联网+就业创业服务平台实现6个100%”，完成率：100%。

ꦏ（4）政务下沉。人社局政务下沉工作共44项，已全部下放完毕并于2020年7月13日前往官庄两个试点村，与试点村村委会进行业务讨论与业务培训工作。目前等待政务中心第二批电子印章录入工作开展，以便实现全部事项的网上办结。

二、出现的具体问题和有难度

1、从就业的創業的方面看，💮依赖于电商平台亟待提高、安装地点等地基配制和费用不够、地理环境优劣势不特别、发福利员工待遇相比较落后东南部不高级问题，现如今我县人材总产值矛盾激化从未很高，人材还是市场流动性性较差，“招工难”与“出去上班难”的设备构造性矛盾激化仍较体现。

2、从劳动课影响各方面看，🅷维系单位职员合法化财产权与带动单位转型之間的社会发展相互关系紧张突显。受外力经济条件生态引响，一部分单位转型要面临网络危机，是故意欠薪、欠费等常见入侵求职者者财产权的相关问题时有进行。跟随着求职者者平等权责任感觉、追讨责任感觉频频减弱，很是新客群的加快转型，大量料框准求职者社会发展相互关系汇集，群访集访等突发事件的性、社会发展群体性劳资争议大增，传统性配合伎俩没办法适用，调处分值如一定程度增加了，给引入和谐温馨求职者社会发展相互关系维系社会发展稳固所带来较少气压。

3、从旧版疑问几个方面看，𝄹近一两年百姓的颐养有保障责任意识激发，运营个人账户属于合法利益的法治思想观念激发，因原个人社保管理办法不健康和新政制定不联续和多方面差异化性故障 而造成的劳动课有关关系紧张故障 迭出，特别是颐养商业保险多方面，出显了无数集访、缠访的迹象。

三、2021年做工作规划

1、重点落实一岗双责自主创业出去上班政策解读。在信息查询网上平台修建几个方面。构建党员干部远程登陆幼儿教育网站、电子商务app服务培训网站、公安系统户口讯息网站及脱贫致富行动讯息网站，进步检测乡下劳功力大体讯息，建立加强制度建设加强制度建设“互连网+就业率”信息平台，精准帮助农村劳动力尽量实现转移就业。在创新创业引领方面。结合本地优势产业和特色经济，指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目，利用就业补助专项资金的杠杆作用，鼓励农民工发展农民合作社等新型农业经营主体，从事农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等带动就业效果明显的产业项目。完善创业服务体系，支持县职业中专将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。在就业保障政策方面。✃将有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，及时为他们提供用工信息；对离校未就业且就业困难的高校毕业生，提供有针对性的就业援助。大力开展以促进农民工就业为主的🦂“春风里活动”和创办盛典聘用会，推进为乡村过剩劳动改造力充分出差转变务工。颁布还有城镇出去上班创业难处员工出去上班创业支助，用足、用活折扣法律法规，把公益基金性工作岗位最为安装难处团体出去上班创业的兜底保障机制政策,益处乡镇规划自主创业麻烦人工变现自主创业。对乡镇规划零自主创业企业看到1户、帮扶1户，真正保证做到gif动态消除。发挥作用下岗商业保障比较稳定自主创业能力，逐年增大下岗商业保障的履盖面，全方向位置全面落实中国有效降低下岗商业保障手续费条例，缓解选人用人企业和企业职员个人账户的手机缴费付出。

2、健全更加完善更加完善社会的保障措施模式。一、加大政策宣传力度。把政策宣传作为推进社会养老保险工作全面升级的突破口和重要环节来抓，开展社会基本养老保险政策集中宣传周、宣传月、宣传年活动，营造浓厚的参保续保氛围。二是强化工作落地见效。利用各种措施对漏保人员进行拉网式的摸排，让惠民政策切实落到实处，提高“应保尽保”的工作质量。强化用工单位为劳动者参保缴费的责任和义务，将各类用人单位及从业人员、城镇个体商户及雇工和灵活就业人员全部依法纳入社会保险参保范围，做到应保尽保，应收尽收。三是ꦦ侧重基金安全管控。结合工作实际，制定具体实施细则，进一步完善各个险种基金监督管理制度和内部管理制度，优化业务操作流程，合理设置岗位人员，加强稽核监督，使内部控制机制更加健全有效，基础管理工作更加规范有序，真正保护好老百姓的“养命钱”。

3、提高思想认识加强设计行风基础建设。以全我国人们社系统化进行行风施工为锲机，贯彻好5年重点移动解决方案，以小队施工、相关网络化标准单位化施工为本点统筹深化沅陵人社能力素质提升自己与相关网络化级别升级系统，跨越式深化行风施工与行业任务充分重构，实现目标老民众到人社相关部门“办事人未必人”。一是建强窗口单位业务经办队伍。按照人社部和财政部关于窗口单位业务经办队伍建设的文件要求，在人员配置、能力提升、职能保障、设施设备等方面积极争取县政府及有关部门的支持，结合工作需要一项一项落实，努力做到沅陵人社服务热情、服务规范、服务高效；二是广泛开展业务技能练兵比武活动。🉐努力在人社系统营造一种人人学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围，切实转变干部工作作风，把练兵比武变成沅陵人社系统干部职工的“大众身体健康”活动；三是推动养老保险政策待遇“想得懂、做到清”。๊通过上下左右配合、区分力促、试点村探路的条件，从证策策划活动阐释、纳费记载查询网、薪资待遇记算服务性等角度入门，搞好对全区各计量单位人是干部职工的销售业务教育培训，确保健康社保养老金证策和利益让缴纳社保的人员“都看懂”，引领社会养老保费薪资让参加者“算准清”。